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绛县探索践行监察职能向农村延伸

  本报讯(记者陈俊琦通讯员丁卫娜)为把监察职能向农村延伸,解决群众身边的“微腐败”问题,绛县省内首建村级监察联络员工作机制,让全面从严治党的末梢神经直探基层,震慑常在。

  党的十九大以来,随着国家监察体制改革试点工作和山西省乡镇监察工作的相继推开,绛县纪委监委在各级党委、纪委监委的支持领导下,先行先试、大胆探索,推出村级监察联络员工作机制。根据省市纪委监委指导意见,村级监察联络员必须为中共党员,当选的村务监督委员会主任是中共党员的,授予其村级监察联络员身份,若不是中共党员的从农村党员代表或原则性较强、具有一定公信力的优秀党员中产生;由村党支部推荐,乡镇党委审核,乡镇纪委任命,县监委备案。村级监察联络员对村干部及村中事务有知情、质询、提醒和建议权,接受乡镇党委和纪委直接领导,向乡镇党委和纪委报告工作,必要时可直接向县纪委监委报告。村级监察联络员采取登记“一册三表三台账”的方式开展工作,实现全程记录、全面留痕。

  目前,绛县189个行政村全部配备了村级监察联络员,这些村民身边的“联络员”大到监督“微权力”、把脉“微腐败”,小到反映民声民事、督促农村干部履职尽责,使得全面从严治党在“最后一公里”的突破上取得显著成效。截至10月底,全县村级监察联络员共列席村组各类会议5828次,开展各类监督事项2139项,开展提醒谈线个,向乡镇党委、纪委报告工作816次,上报问题线条,协助县乡纪检监察机关查办案件141件。

  前不久,绛县某村村委会主任违规举办开业宴请,引得村民议论纷纷。该村监察联络员获悉后,立即向镇纪委报告。经核查,该村委会主任确实开业宴请6桌,共收受非亲属11人礼金1200元,违反了廉洁纪律,镇纪委随即对其立案审查。

  “村级监察联络员就好比是纪检监察系统派出的活跃在群众身边的‘贴心人’,提醒村干部不触党纪法规的‘守夜人’,助力全面从严治党的‘放哨人’。”绛县纪委书记、监委主任葛凯说,“为了保证村级监察联络员工作机制有效运行,绛县纪委监委建立《村级监察联络员工作办法(试行)》《乡镇监察员监督调查工作办法(试行)》,从公安、财政、农经、乡镇、农村‘两委’等层面,出台了联络员工作保障制度,明确了监督对象、监督内容、职责权限和工作方式,使联络员开展工作有章可循、有据可依;还制定了包括培训、报告、谈话、考核、纪律等内容的联络员工作管理制度,使其动之有规、行之有矩。”

  为进一步推进村级监察联络员工作,绛县各乡镇结合各自实际,实打实创新出“实招”,让村级监察联络员这一“前哨”和“探头”真正在广大农村“动”起来。郝庄乡给全乡5544户群众发放村级监察联络员名片,横水镇要求村级监察联络员每月开展“五必访”活动,安峪镇将每月10日定为村级监察联络员公开办公日,冷口乡采取村村自由组合方式,开展村级监察联络员联合走访活动……

  经过半年多的运行,绛县在村级监察联络员工作机制上,形成了一套完整的可借鉴、可复制、可推广的经验做法,使群众感受到监督就在身边、就在眼前。自4月20日运城市村级监察联络员工作推进会议在绛县召开后,已先后有吕梁市纪委监委相关同志及各县(市、区)纪委监委负责人,方山县纪委监委、屯留县纪委监委相关人员到绛县考察学习。

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